시에나의 9인정부(1287-1355)와 문서정책

인정부는 당시 조합을 구성하고 반정부세력으로 등장한 도시의 공증인들을 외부인출신의 공증인들로 대체하여 견제하는 방식으로 문서생산과 관리에 대한 제도를 정비하였으며 정부의 각 부서에서 활동하는 공증인들의 임무와 권한을 새로운 법규정들을 통해서 명확하게 규정하였다.
따라서 본 연구는 먼저, 당시 교황파의 노선에도 불구하고 정부의 독립성과 교회와의 동등한 관계를 정립하기 위해 9인정부가 추진하고 있던 세속화정책하에서 문서관리정책이 어떠한 목적과 과정을 통해 강화되었는지를 알아보려고 한다. 그리고 그 어느 시기보다도 문서관리에 관한 풍부하고 실증적인 법규정들을 살펴볼 수 있는 9인정부의 통치기간에 새로운 시대의 문서관리정책과 공증인들의 임무와 역할이 어떻게 규정되었는가를 통해 특정 정권의 성격 혹은 정책방향이 문서관리체계에 미치는 영향과 한계를 살펴보기로 한다.
2. 9인정부의 문서관리규정
9인정부하에서 제정된 문서관리규정들은 내용적으로 볼 때, 크게 두 시대로 구분된다. 전기에 해당하는 13세기말(1293, 1298)은 9인정부의 권력안정과 문서에 대한 정부의 법적소유권을 기초로 문서관리체계가…(생략)

2-1. 13세기말의 문서관리