정책분석의 중요성, 유형, 의의, 현대공공정책분석의 기원, 정책분석방법의 학습
목차
정책분석의 중요성, 기원 및 의의
Ⅰ. 중요성
Ⅱ. 현대 공공정책분석의 기원
Ⅲ. 정책분석의 유형
Ⅳ. 정책분석의 의의
Ⅴ. 정책분석 방법의 학습
정책분석의 중요성, 기원 및 의의
1. 중요성
우리의 일상생활에서 성책에 의하여 영향을 받지 않는 것은 거의 없다. 사람이 태어나서 출생신고를 하고 결혼을 하며 죽은 다음 장례를 치르기까지의 모든 것들이 국가에서 시행하는 정책에 의하여 영향을 받는다. 또 식생활 주거 교육 보건 국방의무 조세 환경 교통 등 우리의 일상생활과 관련된 모든 것들도 정책에 의하여 영향을 받는다.
국민들의 교육수준이 전반적으로 높아지고, 민주화가 진행되어 감에 따라 국민생활의 모든 영역에 영향을 미치는 정부정책에 대한 국민들의 관심이 높아지게 되고, 국가정책에 자기들의 의견을 적극적으로 반영시키고자 하는 노력이 증가하고 있다.
국회에서는 국민들의 일상생활에 직접 간접으로 영향을 미치는 정부의 정책과 관련하여 해당 정책에 대하여 책임 있는 행정관료들의 책임을 따지는 강도가 높아지고 있으며, 국민들은 정책이 합리적이며 공평하고 자기들의 이익이 충분히 반영되고 보장될 수 있도록 만들어지고 있는지 여부를 알고 싶어 한다. 정책분석은 바로 이러한 궁금증들에 대하여 대답하기 위한 필요성에 의하여 대두되고 있는 새로운 학문분야들 가운데 하나이다. 국회의원들이 정부정책이 잘 되었는지 잘못되었는지, 그리고 잘못되었다면 어디가 어떻게 잘못되었는지를 따지고, 이를 바로잡거나 개혁하기 위한 방안을 마련하기 위해서 정보가 필요한데 이러한 정보를 산출해 내는 활동 또한 정책분석이다.
국민들이 자기와 관련이 있다고 생각하는 정부정책의 내용이 합리적이고 공평하며, 정책이 만들어지는 절차가 어떠하였으며, 어떠한 요인들의 영향을 많이 받았는가 하는데 대해서 궁금증을 가질 수 있다. 이때 여기에 대한 대답을 해 주기 위해서…(생략)
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것이기 때문이다. 그리고 청책분석이 독자적인 학문으로서의 체계를 갖추고 활용되기 이전에도 정치학 경제학 사회학 사회복지학 행정학 등 여러 분야에서 각기 개발한 방법론들을 사용하여 정부의 정책을 분석하여 정보를 산출함으로써 정부의 정책결정에 활용하여 왔고 또 앞으로도 각 사회과학분야에서 발전시킨 여러 가지 분석방법들은 정부의 정책을 분석하는데 계속해서 활용될 것이다.
이와 같이 여러 사회과학분야에서 발전시킨 방법들이 분석에 활용되어 왔으나 독자적인 분야로서의 정책분석이 성립되기 시작한 것은 1960년대부터가 아닌가 생각된다.
이 시기에 미국의 경우 사회적으로는 사회복지와 도시문제 등 국내문제의 해결
이 심각한 문제로 대두되었고, 행정적으로는 위대한 사회건설을 위한 사회복지프로그램이 대폭적으로 증가되었으며, 기획예산제도와 같은 합리적인 정책결정 수단이 중시되었고, 방법론적으로는 경제학 사회학 등 정책분석에 주로 활용되어 온 기존 학문분야 이외에도 관리과학 시스템분석 통계분석 등 정책분석방법의 발전에 기초가 되는 계량적인 분석방법들이 정책분석을 위하여 체계적으로 도입되기 시작하였던 것이다.
이와 같은 시대적 요청, 행정의 필요성, 그리고 이를 뒷받침할 수 있는 다른 인접 학문들의 발전이 하나의 분야로서의 정책분석이라는 새로운 학문의 탄생을 가능하게 하였다.
정책분석에 대한 연구는 1970년대에 들어오면서 더욱 활발해지고 있었으며 정책분석에 대한 저서와 학술지들이 속속 발간되기 시작하였다.
우리나라의 경우 1970년대 후반부터 정책분석에 대한 필요성이 인식되어 정책학 정책형성 등의 일부로서 정책분석을 대학교에서 강의하기 시작하였다. 그 후 1980년대에 들어오면서 독립된 교과목으로 개설되기 시작하였으며, 정부에서도 중견공무원들에게 정책분석에 대한 교육을 실시하기 시작하였다. 정책분석은 2000년대에 들어서면서 정책학분야에서 가장 중요한 핵심분야로 인식되어 급속히 발전하고 있다.
3. 정책분석의 유형
정책분석 정책과학 정책연구 등