[EU의 확대] 유럽연합(EU) 확대의 의의와 경과, 유럽연합(EU)의 확대에 따른 변화와 영향
목차
유럽연합(EU)의 확대
Ⅰ. EU 확대의 의의와 경과
1. EU 확대의 의의
2. EU 확대의 경과
Ⅱ. EU 확대에 따른 변화와 영향
1. 대내적 변화와 영향
1) 제도적 측면
2) 경제적 측면
2. 대외적 변화와 영향
1) 경제적 측면
2) 정치적 측면
유럽연합(EU)의 확대
동유럽과 지중해의 10개국이 2004년 5월 1일 EU에 가입하게 되었다. 동유럽과 지중해국가의 가입으로 EU는 5차례의 확대과정을 거치게 되었다. 그러나 이번의 확대는 이전과는 상이한 의미를 가지고 있다. 이전의 4차례 확대는 서유럽의 시장경제국가가 EU에 가입하는 것이었으나 이번 제5차 EU 확대는 체제전환국인 동유럽국가가 민주주의와 시장경제(democracy and market economy)를 도입하고 EU에 가입함으로써 동서유럽 이 하나의 경제통합체를 이루었다는 점에서 커다란 의의를 지니고 있다. 또한 이번 확대는 그 과정에 장시간이 소요되었을 뿐만 아니라 가입국가의 수와 인구가 많아 EU의 기존 제도와 기구에 광범위한 변화를 야기 시키고 있다는 점도 특징이라 할 수 있다. 따라서 이번의 확대는 EU에 경제적 정치적으로 지대한 영향을 미칠 것으로 예상된다.
EU는 세계무역에서 차지하는 무역의 비중이 가장 큰 경제통합체이기 때문에 제5차 확대는 세계경제에도 커다란 영향을 미칠 것으로 보인다. 신규가입국의 공동통상정책(common trade policy) 채택은 EU시장여건에 변화를 야기 시키게 되고 회원국의 대폭적인 확대로 EU의 국제적 위상이 제고됨으로써 다자간협상(multilateral negotiations)에서도 EU의 영향력이 증대된다. 제5차 확대에 따른 EU…(생략)
1.3 이번 제5차 확대에는 신규가입국의 수가 10개국에 이르고 있어 과거의 확대보다 회원국 수가 많음
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성(heterogeneity)을 보이고 있음
이러한 낮은 소득수준과 경제구조의 이질성에 따라 이를 해소하기 위하여 공동농업정책의 개혁(reform of common agricultural policy) 등 과거보다 대폭적인 예산제도의 변화가 이루어지고 있으며 이 과정에서 일부 회원국과 이해관계가 상반되는 현상이 나타나고 있다.
EU의 회원국 확대 추이
2. EU 확대의 경과
동유럽국가의 EU 가입은 15년여에 이르는 장기간의 접근과정을 거쳐 이루어진 것으로
평가할 수 있다. 동유럽국가의 EU 가입에 대한 논의는 구사회주의체제의 붕괴로부터 시작된
다. 1980년대 말사회주의 정권이 붕괴되자 동유럽 국가들은 EU 접근에 대하여 높은 관심을
보였다. 이에 대하여 EU는 동유럽 국가들과 통상 및 경제협력협정을 체결하고 일방적인
핀세인하 및 특혜관세의 공여, 수입수량규제의 점진적 완화 등을 통하여 EU시장을 제공하는
동시에 정치적 민주화와 시장경제의 도입(introduction of political democratization
and market economy)을 지원하였다. 그러나 폴란드와 헝가리 등 일부 국가는 경제개혁
(economic reform)의 과정에서 자본과 기술의 도입뿐만 아니라 EU시장에 대한 진출을
확대하기 위하여 EU에의 조기가입을 희망하였다.
EU는 이들 국가의 EU 조기 가입에는 부정적인 반응을 보였으나 동유럽국가의 안정적인
민주화와 시장경제로의 전환이 당사국뿐만 아니라 EU에도 유익한 것으로 판단하고 1991년
부터 1996년에 걸쳐 체코, 헝가리, 폴란드 등 동유럽국가와 준회원국협정에 해당하는 유럽협정(Europe Agreement)을 체결하여 동서유럽의 관계를 제도화하였다.. 이와 더불어 EU
는 동유럽국가의 정치, 경제 및 제도에 걸친 다양한 개혁을 지원하였다. 이러한 개혁지원정책 중 중요한 것은 시장경제체제(market economic system)로의 조속한 이행을 지원한
PHARE 프로그램