[사회복지학 논문] 사회서비스 영역에서 사회적 기업의 역할과 전망

위한 EMES1) 네트워크를 형성하기로 결정하고, 4년여의 연구과정을 거쳐서 2001년에 그들의 연구결과를 책2)으로 출판하게 된다. 이 책에서 사회적 기업은 시민집단에 의해서 주도되는, 지역사회를 이롭게 하는 명확한 목적을 가진 조직들로서 정의되고 있다(Defourny and Nyssens, 2006: 3-4). 사회적 기업에 대한 좀더 명확한 정의를 위해서 이들은 경제적 영역과 사회적 영역의 기준을 제안하고 있다. 먼저 경제적 영역에서의 기준은 ①재화의 생산 혹은 서비스의 제공을 위한 지속적인 활동, ②높은 수준의 자율성, ③상당한 수준의 경제적 위험, ④최소한의 유급노동 등이며, 사회적 영역의 기준으로는 ⑤지역사회를 이롭게 한다는 명확한 사회적 목적, ⑥시민집단들에 의해서 주도되는 사업의 추진, ⑦자본소유에 기초하지 않는 민주적 의사결정권한, ⑧다양한 이해당사자들의 참여적 특성, ⑨제한된 이윤분배의 원칙 등을 제시하고 있다(Borzaga and Defourny, 2001).
드푸르니(Defourny, 2001)는 사회적 기업의 개념을 협동조합과 비영리조직의 가교적인 영역으로 규정하고 있어서, 그것은 양자의 성격을 융합하는 조직원리를 가지고 있음을 지적하고 있다. 그렇지만 그에 의하면, 사회적 기업은 소비자협동조합보다는 노동자협동조합에, 대변조직보다는 생산지향적인 비영리조직들에 좀더 친화적인 성향을 보인다.


<그림 1> 협동조합과 비영리부문의 교차점에 있는 사회적 기업

자료: Defourny (2001) p.22

따라서 사회적 기업은 사회적 목적의 실현과 밀접한 관련을 가지고 재화와 서비스들 제공하는 경제활동 조직으로서 협동조합과 제3섹터 조직들을 포괄하는 개념이라고 할 수 있다. 이러한 사회적 기업의 사회적 목적을 위한 지향들은 유럽 각국의 정부로 하여금 주요한 정책적 고려의 대상이 되어 왔으며, 유럽연합 차원에서도 그것을 유럽복지국가가 직면한 다양한 사회적 위기에 대한 대응의 전략으로서 정책적 지원을 추진하고

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